就业困难人员是指因（)、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间

就业困难人员是指因()、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。