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[单选题]
目前，我国行政规范性文件中存在的问题，主要是()，体系混乱，越权现象严重，并且既有的监督方式难以发挥实质效用。
A.规范性文件数量庞杂
B.规范性文件效力低
C.规范性文件时效短
D.规范性文件无法推行
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A.规范性文件数量庞杂
B.规范性文件效力低
C.规范性文件时效短
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B.行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费
C.法律、法规、规章和上级规范性文件中规定的海事管理事项，需要作出具体说明和细化的
D.国际海事条约对我国生效后的实施性公告
A.行政人员即是行政人也是 经济人
B.社会转型期价值观念的多元化和制度监管存在真空地带
C.公共管理涉及的领域过多,摊子过大
D.社会经济快速发展的必然结果
A.对海事法律、法规和规章进行明确、细化，没有新增行政相对人权利和义务的
B.行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费
C.法律、法规、规章和上级规范性文件中规定的海事管理事项，需要作出具体说明和细化的
D.国际海事条约对我国生效后的实施性公告
A.对海事法律、法规和规章进行明确、细化，没有新增行政相对人权利和义务的
B.法律、法规、规章和上级规范性文件中规定的海事管理事项，需要作出具体说明和细化的
C.海事行政许可、行政确认、行政强制、行政处罚以及非行政许可类审批等事项的程序性规定
D.国际海事条约对我国生效后的实施性公告
