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[多选题]
全国碳市场配额总量及分配的特点有()。
A.统筹考虑地方差异和对产业发展的影响
B.基于实际产量核发配额，不限制企业产能增长
C.历史强度下降法将逐步向基准法过渡
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C.碳配额是指碳排放权交易市场的交易产品，持有1个单位配额代表被允许向大气中排放1吨二氧化碳当量的温室气体的权利
D.碳交易是指全国或试点碳市场碳配额、CCER等产品的交易
A.资本和金融事业部
B.集团公司财务部、股份公司财务部
C.能源管理与环境保护部
D.事业部、专业公司
