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[多选题]
报送上级机关的公文应注明签发人，其作用是（)。
A.表明机关发文的具体责任者
B.督导各级领导者认真履行职责
C.提高公文质量
D.为直接联系与查询有关事宜提供方便
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A.请示必须在事前，应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项
B.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，可以原文转报上级机关
C.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文
D.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关
