风险识别是整个风险管理决策的基础。风险识别是指通过对大量来源可靠的信息资料进行系统的定性和定量分析，分清风险承担者可能面临的各种风险因素，进而确定潜在的风险和性质，并把握其发展趋势，通常包括感知风险和分析风险两个阶段。风险识别是一项系统性、非连续性、制度性的工作（）