依据《电力生产反违章工作管理规定》(华电国际生〔2013〕931号，工作现场的环境、设备、设施及工器具等不符合国家、行业、主管单位以及本单位的有关规定、反事故措施和各项安全技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态称为___。