1999年6月，中共中央、国务院颁布了《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》，其中提出

教育要“以培养学生的______和实战能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律，的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。