在中国，贫困问题曾经主要是农村贫困问题。20世纪90年代，随着城市经济体制改革的深入进行，下岗、失业人数不断增多，他们的收入锐减，心理落差也较大，城市贫困问题也日益突出起来，得到了社会公众、政府和学者以及媒体等方面的普遍关注。这一现象体现了社会问题的（）。